9月10日上午，國家體育總局、公安部在遼寧大連聯(lián)合召開足球職業(yè)聯(lián)賽“假賭黑”專項整治新聞發(fā)布會。2022年以來，公安部重點(diǎn)交辦遼寧等地公安機(jī)關(guān)偵破相關(guān)賭球、假球?qū)０福w謀劃打擊網(wǎng)絡(luò)賭球、操控比賽、行受賄賂等違法犯罪，抓獲違法犯罪嫌疑人128人，打掉網(wǎng)絡(luò)賭博團(tuán)伙12個，查實涉嫌賭球、假球比賽120場，對83名涉案球員、裁判員、教練員、俱樂部管理人員依法采取刑事強(qiáng)制措施。此外，發(fā)布會還公布了中國足協(xié)對61名涉案足球從業(yè)人員的紀(jì)律處罰情況。其中，40余人被終身禁止在我國從事任何與足球有關(guān)活動。

公布查處足球領(lǐng)域賭球假球等違法犯罪情況

公安部治安管理局副局長 張曉鵬：2022年9月，公安部治安管理局重點(diǎn)部署部分賽區(qū)、俱樂部所在地公安機(jī)關(guān)治安部門全面摸排賭球、假球等相關(guān)線索交辦并跟進(jìn)指導(dǎo)。遼寧等地公安機(jī)關(guān)建立賭球、假球?qū)０概问站W(wǎng)，抓獲違法犯罪嫌疑人員128名，打掉跨境網(wǎng)絡(luò)賭博團(tuán)伙12個。查實涉嫌假球、賭球比賽120場，涉及中超、中甲、中乙、足協(xié)杯、女超等足球職業(yè)聯(lián)賽。先后涉案的中超、中甲、中乙俱樂部球隊共41支，對83名涉案球員、裁判員、教練員、俱樂部管理人員依法采取刑事強(qiáng)制措施。截至目前，已有44名足球從業(yè)人員被依法判決，34人被判處有期徒刑以上的刑罰。

公布對61名涉案足球從業(yè)人員的紀(jì)律處罰情況

中國足協(xié)表示，根據(jù)公安部治安管理局移交的涉案人員材料，依據(jù)《中國足球協(xié)會紀(jì)律準(zhǔn)則》，中國足協(xié)負(fù)責(zé)人公布了對61名涉案足球從業(yè)人員的紀(jì)律處罰情況。

給予金敬道等43人，終身禁止在我國從事任何與足球有關(guān)活動的處罰。

給予巴合江·吾爾滿等17人禁止在我國從事任何與足球有關(guān)活動5年處罰，實行日期自2024年9月10日起，至2029年9月9日止。

原杭州綠城隊球員沈劉曦2013年已被處以終身禁止從事任何與足球有關(guān)活動的處罰仍不知悔改，在此次案件中，因開設(shè)賭場罪受到刑事處罰。中國足球協(xié)會再次進(jìn)行通報，要求全行業(yè)對其嚴(yán)格執(zhí)行禁業(yè)處罰。

再來看看公安部公布的這幾個數(shù)字。查實涉嫌假球、賭球比賽120場。涉及中超、中甲、中乙俱樂部球隊41支。涉案球員、裁判員、教練員、俱樂部管理人員83名。對此，國家體育總局競體司負(fù)責(zé)人表示，“足球‘假賭黑’問題愈演愈烈、泛濫成災(zāi)，其積弊之深令人難以置信，其蔓延之廣讓人觸目驚心”。

什么是足球“假賭黑”？

那么，什么是足球“假賭黑”？如何震懾與防范足球“假賭黑”的發(fā)生？首先，足球“假賭黑”具體指什么？有什么危害？來聽聽長期從事足球領(lǐng)域報道的總臺央廣記者張聞的介紹。

假賭黑顧名思義就是假球、賭球和黑哨。常見的操作有，有球員參與賭球，比如在非法賭博網(wǎng)站，買自己的球隊輸球。他自己上場，故意上演低級失誤失球，這就變成了一場假球。或者，某隊要保級，另一支球隊無緣爭冠也不擔(dān)心保級，兩隊管理層協(xié)商打一場“默契的比賽”，有需求的球隊向無欲無求的球隊提供資金上的好處。或者是球隊買通裁判，甚至是安排裁判的官員，讓他在某些關(guān)鍵比賽當(dāng)中，吹黑哨，以達(dá)到對成績的特定要求。

這些相互關(guān)聯(lián)，盤根錯節(jié)的案件有一個共同點(diǎn)就是在場外操縱體育比賽，影響公平競賽。操縱比賽的參與主體涉及運(yùn)動員、裁判員、教練員，以及體育官員、體育經(jīng)紀(jì)人、賽場工作人員等，他們之間相互分工、協(xié)作配合、內(nèi)外勾結(jié)、串通作案。

現(xiàn)在，操縱體育比賽方式也是多樣化的。以足球項目為例，很多人認(rèn)為，賭球就是賭幾比幾？誰輸誰贏？其實不然，比賽結(jié)果已不再是操縱的唯一方式，一些比賽中紅黃牌的數(shù)量、先發(fā)陣容的名單、點(diǎn)球的人選等都開始成為操縱比賽的方式。而且越是低級別的比賽，關(guān)注度不高，反而更容易出現(xiàn)假賭黑。

一個典型案例是2022年，廣東省運(yùn)會U15假球案。比賽對陣雙方是清遠(yuǎn)隊和廣州隊，這場比賽，領(lǐng)先的清遠(yuǎn)隊在下半場進(jìn)行了人員更換，并且球員們在場上的行為極其反常，或放慢速度，或竊竊私語，或頻頻失誤。與上半場比賽相比，清遠(yuǎn)隊讓人感覺完全換了一支球隊。而廣州隊則在進(jìn)攻環(huán)節(jié)勢如破竹，還屢屢收獲對方贈送的大禮，最終，廣州隊在下半場打入四球，以大比分5比3逆轉(zhuǎn)奪冠。

事后調(diào)查顯示，從教練到官員，共有不少于16人參與了這場假球案，包括當(dāng)時的廣東省體育局局長王禹平、廣州市體育局局長歐陽資文、廣州市足協(xié)主席謝志光，他們事后都遭到免職等相關(guān)處罰。

而對于一些更高級別的比賽，一些參與操縱比賽的人員精心設(shè)計操縱過程，為操縱行為披上“技術(shù)性”“專業(yè)性”外衣，以符合比賽規(guī)則為幌子掩飾、混淆、掩蓋操縱行為，呈現(xiàn)出更強(qiáng)的偽裝性、隱蔽性。當(dāng)年，中超金哨陸俊就是這類案例。假球、賭球和黑哨嚴(yán)重影響了競技體育的公平性，給足球運(yùn)動的傷害是顯而易見的。

知名球員被終身禁止從事與足球有關(guān)活動

發(fā)布會上，中國足協(xié)負(fù)責(zé)人公布了對61名涉案足球從業(yè)人員的紀(jì)律處罰情況。其中，40余人被終身禁止在我國從事任何與足球有關(guān)的活動。17人5年內(nèi)禁止在我國從事任何與足球有關(guān)的活動。我們注意到，有不少知名球員位列其中。比如，原山東泰山足球俱樂部球員金敬道、郭田雨，原江蘇蘇寧足球俱樂部球員顧超，原上海申花足球俱樂部球員孫世林等等。此外，此次公布的原杭州綠城隊球員沈劉曦的情況也備受關(guān)注。

早在2013年，沈劉曦就已經(jīng)被處以終身禁止從事任何與足球有關(guān)的活動。但他不思悔改，在此次案件中，又因開設(shè)賭場受到刑事處罰。中國足球協(xié)會再次進(jìn)行通報，要求全行業(yè)對其嚴(yán)格執(zhí)行禁業(yè)處罰。

足球領(lǐng)域系列腐敗案 已有10人獲刑

一段時間以來，足球領(lǐng)域披露的違法案例引起了公眾高度關(guān)注。包括中國國家男子足球隊原主教練李鐵在內(nèi)，中國足球協(xié)會原黨委副書記、主席陳戌源，國家體育總局原副局長、中國足球協(xié)會原黨委書記杜兆才等10余名足球領(lǐng)域的中高層干部相繼落馬。

2024年3月26日，5起足球領(lǐng)域系列腐敗案同日宣判。中國足協(xié)原主席陳戌源被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；對其受賄違法所得依法予以追繳，上繳國庫。

中國田徑協(xié)會原主席、中國足球協(xié)會原副主席于洪臣被判處有期徒刑13年。中國福特寶足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司原總經(jīng)理、中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司原總經(jīng)理董錚被判有期徒刑8年。中國足球協(xié)會原常務(wù)副秘書長兼國家隊管理部原部長陳永亮被判處有期徒刑14年。武漢全民健身中心原副主任、武漢市足球管理中心競賽部原部長劉磊被判處有期徒刑2年6個月。

2024年8月19日，中國足協(xié)原副主席李毓毅、武漢市足球運(yùn)動管理中心原主任付翔同日獲刑。李毓毅、付翔均被判有期徒刑11年。

2024年8月20日，中國足球協(xié)會競賽部原部長黃松受賄一案，成都市足球協(xié)會原主席兼秘書長、中國足球協(xié)會執(zhí)委會原成員辜建明貪污、受賄、單位行賄一案，同日宣判。黃松被判有期徒刑7年，辜建明被判有期徒刑6年。

2024年8月21日，中國足球協(xié)會職業(yè)聯(lián)賽理事會執(zhí)行局原局長、中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司原董事長馬成全受賄、利用影響力受賄一案宣判，馬成全被判有期徒刑11年3個月。

8月26日，中國足球協(xié)會戰(zhàn)略規(guī)劃部原部長戚軍受賄一案。成都市賽事運(yùn)營中心原主任、成都市足球協(xié)會原專職副主席劉剛貪污、受賄、單位行賄一案，同日開庭審理。

8月27日，中國足球協(xié)會裁判管理部原部長譚海受賄一案，中國足球協(xié)會換屆籌備組原副組長、中國足球協(xié)會原秘書長劉奕受賄一案，也同日開庭審理。

2024年8月28日，湖北省武漢市中級人民法院一審公開開庭審理了國家體育總局原黨組成員、副局長，中國足球協(xié)會原黨委書記、副主席杜兆才受賄一案。

此外，今年3月28日，咸寧市中級人民法院一審公開開庭審理了中國國家男子足球隊原主教練李鐵受賄、行賄、單位行賄、非國家工作人員受賄、對非國家工作人員行賄一案。

始于2022年11月的足球領(lǐng)域系列腐敗案，如今到了收官審判和判決階段。截至目前，相關(guān)案件已有10人獲刑，6人已開庭審理未宣判，此外，中國足協(xié)紀(jì)律委員會原主任王小平，中超公司原董事長劉軍兩人目前仍未開庭審理。

將持續(xù)推動“假賭黑”專項整治工作

國家體育總局競體司負(fù)責(zé)人介紹說“從查辦的案件情況看‘假賭黑’問題與足球腐敗問題同根同源、互為表里特征明顯，假球、賭球、黑哨等問題滋生掩藏腐敗，腐敗行為也助長加劇‘假賭黑’問題。”

那么如何才能剎住“假賭黑”泛濫勢頭？國家體育總局、公安部、中國足協(xié)表示，未來將對足球職業(yè)聯(lián)賽“假賭黑”問題形成持續(xù)高壓的態(tài)勢，為中國足球事業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

公安部治安管理局副局長 張曉鵬：持續(xù)強(qiáng)化專案打擊震懾，繼續(xù)指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)聚焦關(guān)鍵賽事、重要賽點(diǎn)，全方位摸排足球領(lǐng)域“假賭黑”線索。我們目前還有在偵案件。重點(diǎn)是以賭博、賄賂等違法犯罪為切口，深挖徹查球員、教練員、裁判員、俱樂部管理人員等操控比賽和賭球的違法犯罪行為，堅決依法查處打擊，保持高壓震懾態(tài)勢、切實凈化行業(yè)生態(tài)。

中國足協(xié)主席 宋凱：在公布紀(jì)律處罰決定后，向國際組織如實報告有關(guān)情況，并由相關(guān)國際組織決定是否做進(jìn)一步處理。另外大家都很關(guān)心，相關(guān)俱樂部會不會受到處罰，我們對治理足球行業(yè)“假賭黑”的態(tài)度是堅決的，無論是球員還是俱樂部，只要涉及“假賭黑”，我們都將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，給予行業(yè)處罰，絕不姑息，并及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

國家體育總局競體司司長 張新：下一步，體育總局、公安部、中國足協(xié)將繼續(xù)深化聯(lián)合治理工作機(jī)制，堅持清存量、遏增量并舉，堅持“假賭黑”問題與腐敗問題同治、同審、同析。

如何進(jìn)一步震懾足球“假賭黑”？

除了發(fā)布會公布的球員禁賽等處罰措施，進(jìn)一步震懾足球領(lǐng)域“假賭黑”問題，還有哪些手段？繼續(xù)來聽總臺央廣記者張聞的分析。

總臺央廣記者 張聞：我們看到的主要是對具體球員處罰。參考國際案例，一般而言，假賭黑案件，還會涉及對涉事俱樂部進(jìn)行的行業(yè)內(nèi)處罰。比如，尤文圖斯著名的電話門事件。

2006年，《米蘭體育報》曝光了尤文圖斯總經(jīng)理莫吉與意甲聯(lián)賽裁判指派官員之間的電話錄音，內(nèi)容涉及球隊管理者干涉比賽裁判安排，而且時間跨度長久不是一天兩天。該事件一周左右時間就導(dǎo)致意大利足協(xié)主席和副主席引咎辭職。

隨后，羅馬、都靈、那不勒斯等多地檢察院開始介入調(diào)查，更多的丑聞被挖掘了出來，AC米蘭、拉齊奧、佛羅倫薩等三家俱樂部同樣被曝光涉嫌舞弊。最終，尤文圖斯被降級，2次聯(lián)賽冠軍被剝奪。AC米蘭、拉齊奧、佛羅倫薩都被扣了分。

在新聞發(fā)布會上，針對大家都很關(guān)心相關(guān)俱樂部會不會受到處罰？中國足協(xié)回應(yīng)，協(xié)會對治理足球行業(yè)‘假賭黑’的態(tài)度是堅決的，無論是球員還是俱樂部，只要涉及‘假賭黑’，都將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，給予行業(yè)處罰，絕不姑息，并及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

（央視新聞）